关于县十七届人大一次会议第53号人大建议答复的函 葛文昌代表： 您在县十七届人大一次会议期间提出 “关于加强乡镇卫生院和村卫生室建设的建议”收悉，经研究办理，现答复如下： 一、我县拟继续加快卫生专业技术人才引进。一是多渠道招聘人才。经县政府研究同意，今年申报了专科层次农村订单免费培养医学生10名，专科毕业后到乡镇卫生院服务6年。二是制定引进人才政策方案。为改变卫生人才匮乏现状，我县制发了《关于进一步加强基层医疗卫生机构人才队伍建设的意见》，按照“动态调整、周转使用、人编捆绑、人走编收”的原则，建立县管乡用的编制“周转池”制度。基层医疗机构通过人社部门统一招考、申报农村订单免费培养医学生项目等方式，加强基层卫生人才引进。对紧缺的专业技术人员和高层次人才以及特殊人才，采用直接考察、定向招录等方式引进，着力解决人才不足和引进难 的问题。 二、目前我县各乡镇卫生院人员工资等全部实行财政全额拨款，并且年终将根据目标考核绩效结果，分别按照单位年终收支结余的55%、52%、50%比例计提奖励基金，作为发放当年的绩效奖总额。我县村医的收入主要有四个方面：①国家基本公共卫生补助经费。2017年国家按常住人口每人拨付50元的标准执行（并将逐年提高），经乡镇卫生院绩效考核后，按照实际完成工作分配补助给村医；② 新农合门诊统筹，按照每人次补助5元的标准进行补助；③药品零差率销售补助，省县财政按每一农业户籍人口每年补助9元的标准拨付，由县级统筹，根据村卫生院的药品网采及零差率销售情况按季度确定补助比例，经乡镇卫生院绩效考核后，统筹分配补助给村医；④家庭医生签约服务，根据服务包的不同，新农合给予每个服务包10-40元的补助不等。 三、根据《来安县县级医疗卫生机构对口支援检察卫生实施方案》文件要求，各医共体牵头单位要根据医院的实际需要，在能力可及的情况下，提供一定的经费或适宜设备。截止目前，4家县级医院共为乡镇卫生院添置数字化胃肠机、彩超、生化分析仪等各种较大医疗设备9套，以及治疗床、输液椅35张，累计投入资金达150万元。家宁医院还计划为半塔医院添置一台CT。另外，我委已拟请县政府加大投入，用3年时间对乡镇卫生院、村卫生室基本建设和设备配置进行投入，实现部分中心卫生院达到二级医疗机构设置标准，其他乡镇卫生院和村卫生室达到标准化水平。2017年计划为：新建水口镇中心卫生院医技楼2000平方米，项目总投资估算为300万元；新建施官镇中心卫生院住院大楼3000平方米，项目总投资估算为500万元；新建大余郢分院医疗用房800平方米，项目总投资估算为130万元；雷官镇埝塘村卫生室100平方米，项目总投资估算为20万元。维修改造双塘、永兴、马厂等25个村卫生室维修改造，项目总投资为125万元。 四、根据《来安县基层医药卫生体制综合改革实施意见》（来发〔2010〕5号）的要求，政府举办的基础医疗机构和政府支持的一体化村卫生室从2010年9月1日起全部实行国家基本药物制度，并严格执行国家、省确定的基本药物和补充药品有关规定。紧密型医共体的乡镇卫生院在政策范围内可以使用统一的药品目录。我县村卫生室只能按规定使用国家、省确定的基本药物和补充药品，不得使用目录以外药品。 我们将继续通过各种渠道，加强乡镇卫生院和村卫生室的建设。最后，感谢您对我县医疗卫生工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵意见。 办复类别：B类 联系电话：来安县卫生和计划生育委员会 联系电话：18955025066 2017年5月4日 | 
