2013年7月31日上午,天上的骄阳依然无声无息的炙烤着大地,蝉儿依旧不知疲倦地“知了,知了……”这是一个平凡的日子。而在来安县人大常委会四楼会议室正举行着一场别开生面的常委会会议,部分常委会组成人员和乡镇人大主席正在围绕城乡电力保障服务工作进行专题询问。这是来安县人大常委会首次开展专题询问活动。会场气氛严肃而热烈。
问代表定内容 听民意定选题
2013年初,来安县人大常委会即把开展专题询问活动作为一项重要监督工作开抓,列入年度工作要点。为了切实开展好这次专题询问活动,今年4月份,县人大常委会以致全体县人大代表一封信的形式广泛征求县人大代表的意见。根据代表投票选择的结果,在与县政府沟通,并请示县委同意后,主任会议决定将城乡电力保障服务工作作为今年专题询问的内容。
专题询问内容确定后,6月下旬,县人大常委会主任会议制定了《实施方案》,7月5日与县政府召开了联席会议,就有关工作进行了安排部署。县人大常委会还成立了四个调查组,分别深入到全县12个乡镇、2个开发区和各农场、林场,采取实地察看、召开座谈会等形式,对城乡电力保障服务工作开展情况进行调查,广泛收集代表、群众的建议和反映的问题。7月22日,主任会议又专门召开会议,对收集到情况和问题进行分析研究,梳理出15个拟询问选题,提请县委主要领导审定后,作为县人大常委会专题询问城乡电力保障服务工作的内容。
问出群众心声 答出政府风采
本次专题询问活动在常委会会议上进行,采取审议和询问相结合的方式进行。常委会首先听取县人民政府关于城乡电力保障服务工作情况的报告,随后采取“一问一答”的形式,就有关情况和问题进行询问。
“电力与人民群众生产生活密切相关,但是仍有不少群众对用电常识不了解,安全用电意识差,用电事故时有发生。请问我县在电力法规宣传和安全用电知识教育普及方面做了哪些工作?”新安镇人大副主席汤福声严肃地问。
“一直以来,供电公司在电力法规和安全用电知识宣传方面都很重视,将其纳入公司六五普法规划,并作为一项基础工作来抓,下步,我们将继续做好在服务窗口显著位置长期摆放各类宣传资料,方便客户随时取阅;构建安全用电宣传、安装总保和家用漏电保护器、消灭农村危及人身安全的低压线路的农村安全用电三道防线;开展防山火、放风筝等季节性安全用电宣传;继续坚持开展安全用电进校园活动等措施,营造全社会遵守电力法规、安全用电的良好氛围。”县供电公司副总经理卢峭峰认真回答。
“在调查中,有乡(镇)、村组织和群众反映,一些基层供电所工作难沟通、难协调,服务态度不好、责任心不强。请问电力主管部门如何进一步加强教育和管理?”舜山镇人大主席汪传春问出了大家共同的感受。
“我们始终把作风建设和行风督察作为常态化工作来抓,具体做法有加强员工思想作风建设、加强基层供电所的日常管理、完善管理制度、完善信访投诉受理机制、聘请社会行风监督员等方式。我们也欢迎乡镇地方政府及客户及时向我们反映供电所服务中存在的问题,涉及人员违规违纪的,公司绝不姑息迁就,一定会认真对待。”县供电公司总经理张茂瑞认真回答。
“目前,我县农村仍然有较多的地方存在“电压低”问题,有的地方在用电高峰时,农户家中的电风扇不转、电灯不亮、电饭锅煮饭不熟等。请问,目前我县农村电网改造设计标准能保障多长时间?今年的目标任务是什么?目前进展情况如何?下一步改造重点在哪里?”半塔镇人大副主席徐龙华提出了大家关注的话题。
“来安农村电网改造标准严格执行《安徽省电力公司农网改造升级技术导则》,农村中、低压配电主干线路满足8-10年的负荷增长、按20年建设标准进行规划、设计、施工,避免重复投资。”
“2013年,公司拟计划投资4620万元专门用于农村电网的改造,计划改造10千伏线路162千米,新建及更换配电变压器125台,新建及改造低压线路145千米,改造户表13125户。截止目前已改造10千伏线路119千米,完成计划的82%,新建及更换配电变压器68台,完成计划的54.4%,新建及改造低压线路约75千米,完成计划的51.7%。下一步改造的重点仍将是解决农村低电压问题。我们将在加大公司自有资金投入的同时,积极争取上级资金支持,为我县农村配网的改善作出积极的努力。”县供电公司副总经理卢峭峰答道。
“调查中,许多农民群众反映,供电部门对农村生活用电的保障服务比较到位,但对农业生产用电重视不够,管理体制不清。请问,县供电公司又是如何保障和服务农业生产用电的?”县人大常委会委员王安东问道。
“根据国家电力工业部1996年颁布的《供电营业规则》的有关规定,我们将继续主动与农村抗旱用电线路产权所有者联系,加强农业用电安全宣传,指导用户消除安全隐患。同时,对抗旱灌溉区公用线路、设备进行全面排查摸底,对于电压低和“卡脖子”线路优先予以改造,逐步提高农业生产用电的供电能力。”县供电公司总经理张茂瑞如是答道。
此次专题询问,常委会组成人员和乡镇人大主席围绕报告的内容和会前调查的情况,先后就电力发展规划制定实施、供电服务保障、农村电网改造、安全用电知识宣传教育、电力设施保护、基层供电所管理、电力收费监管等15个人大代表和人民群众关心的热点问题,向县政府有关部门进行询问。县发改委、经信委、公安局、物价局、供电公司等部门负责人现场一一作了认真详细的回答。一问一答,有问必答,直面工作中存在的问题和矛盾,问出了深度和要害,答出了责任和承诺。
问答不是终点 整改才是目标
参加专题询问的县委常委、常务副县长姚志江在询问结束前表示,此次专题询问后,县政府将认真研究落实各项审议意见,统筹协调各有关部门,制定方案,兑现承诺,进一步提升城乡电力保障服务水平。
在询问环节结束后,常委会组成人员结合询问情况,对专项工作报告进行审议,提出了有针对性、可操作的意见和建议。一是要加强对电力事业的领导,各部门协调配合,形成工作合力,促进各项工作顺利开展。二是要科学规划电力发展,及时滚动修编全县电网布局、改造、建设规划,并予以严格实施。三是要进一步加强宣传教育,营造全社会遵守电力法律法规、安全科学用电的良好氛围,真正做到依法治电。四是要加快城乡电网建设改造步伐,努力提升供电能力,不断满足经济社会发展需要。五是要强化队伍建设管理,提升基层供电服务质量和水平。六是要加大电力监管执法力度,切实解决非法开采矿山资源企业关而不停问题,保护自然生态环境。七是要积极研究解决农、林场电力设施改造和管理问题。八是要高度重视专题询问活动中常委会组成人员和人大代表提出的问题,认真调查核实,尽快予以解决。
询问不止于问,承诺贵在践行。专题询问结束后,县人大有关工作机构即对常委会的审议和询问情况进行梳理整理,形成审议意见书,交县政府及有关部门研究办理。10月份,常委会将听取审议意见办理情况的报告,并进行满意度测评,根据测评结果决定是否开展跟踪监督,切实推动城乡电力保障服务工作中相关问题的解决,为促进来安地方经济发展作出积极贡献。
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