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各乡镇人大：
现将县人大常委会第二十九次主任会议通过的《来安县人大常委会关于开展代表履职“四个一”工程实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
来安县人大常委会办公室
2014年2月26日
附：
来安县人大常委会关于开展代表履职
“四个一”工程实施方案
为丰富代表闭会期间活动，进一步密切人大代表与选民的联系，更好地发挥代表作用，根据县人大常委会2014年工作要点，经主任会议研究，决定在全县各级人大代表中开展“为经济发展献一条良策，为选区群众办一件实事，为家乡建设出一份力量，年末交一份履职报告”的“四个一”工程（以下简称“四个一”工程）。为切实开展好此项活动，特制定实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕为民务实清廉要求，服务全县中心工作，充分发挥人大代表在推动经济社会发展中的参与决策、模范带头、依法监督和桥梁纽带作用，进一步拓宽代表履职内容，增强代表工作活力，提高代表工作水平，为来安经济社会科学发展作出贡献。
二、活动时间
2014年2月至12月。
三、活动内容
1、广泛调研献良策。各乡镇人大和各代表小组广泛组织人大代表围绕经济发展、“三个一千”工程、城镇建设、社区建设、“美好乡村”建设、“三线三边”环境整治、现代农业发展、民生工程实施、重点项目建设、社会治理创新、信访稳定、打造“美好安徽第一印象”等内容以及人民群众关注的热点、难点问题，开展多种形式的调研活动，积极提出有针对性、可行性、操作性的建议。各乡镇每季度至少组织一次专题调研活动。每位县人大代表每年至少参加一次调研活动。在调研活动中，要认真贯彻落实中央改进工作作风，密切联系群众的八项规定和省、市、县委有关要求，努力践行党的群众路线，轻车简从，深入基层，深入群众，了解情况，总结经验，研究问题，切忌搞形式主义、走过场，保持人大代表在人民群众中的良好形象。
2、倾力帮扶解民忧。鼓励各级人大代表量力而行，多做好事、实事。一是解民难。如整治一条道路、支持乡村基础设施建设等。二是促民富。如支持农民群众创业发展，提出有价值的金点子，提供就业岗位信息等。三是保民安。如组织代表接访，参与矛盾纠纷调处，督促解决信访稳定问题等。四是贴民心。如组织代表关注留守儿童、五保老人，帮扶困难群众，捐资助学等。五是听民意。组织代表广泛走访、联系选民，认真听取选民的意愿和呼声。每位县人大代表每年至少参加一次接待选民活动，深入选区走访一次选民。
3、积极投身经济建设。各级人大代表要结合实际，立足本职岗位，发挥自身优势，找准切入点，为全县经济社会跨越发展贡献力量。党员干部代表要勇于创先争优，发挥模范带头作用，在经济发展、城市建设、招商引资、改善民生等方面做出贡献，并力所能及地帮助选区选民解决实际问题。企业界代表要在企业发展壮大的同时，完成环境保护、节能降耗、安全生产等年度目标。同时强化社会责任，积极参与社会公益事业。农村代表要在发展农村经济中出主意、想办法，积极参与、领办农村专业合作组织，在致富奔小康的同时，带领大家共同致富。其他行业和部门的代表要在本职工作中创一流业绩，在各自岗位上为经济社会发展做出贡献。
4、认真撰写履职报告。年初，每位代表结合自身工作实际，制定履职计划，经乡镇人大审核后，在选区内公开，年末，就一年来履职情况进行总结。履职报告内容应包括贯彻执行宪法法律情况；参与管理地方国家和社会事务情况；参加统一组织的视察调研等活动情况；立足本职岗位，投身经济社会建设情况；所提议案和建议、批评、意见及其办理答复情况；密切联系人民群众情况（含接待选民和向选民述职及调查民情、收集民意、反映民声、为民办实事等情况）；加强履职学习，提高执行代表职务能力情况；廉洁自律，贯彻执行中央八项规定，反对“四风”情况；存在的突出问题、原因分析和改进措施。履职报告要根据个人履职情况，采用写实手法撰写，做到内容全面客观，逻辑条理清楚、文字通俗简炼。县人大代表履职报告由所在代表小组统一收集整理，采取向选民述职或在选区公示履职报告的形式，接受选民监督。
四、实施步骤
共分三个阶段推进。
1、筹备动员阶段（2014年2月至3月）
（1）制定实施方案，明确指导思想、实施步骤、目标任务、工作要求，进行宣传发动。
（2）各乡镇人大以代表小组为单位，及时向广大代表传达活动精神和内容，制定活动方案。
2、推进实施阶段（2014年4月至11月）
各乡镇人大按照“四个一”工程活动要求，组织各级人大代表开展活动，抓好落实，并将活动进展情况及时向县人大常委会反馈。县人大常委会将对各乡镇人大“四个一”工程实施情况进行全面督查指导。县人大常委会各委、室要加强经常性督查指导。
3、总结阶段（2014年12月）
各乡镇人大对照实施方案确定的目标任务，认真总结活动开展情况。于12月20日前将活动总结报送至县人大常委会办公室（邮箱：lardm@163.com）。
五、工作要求
1、要精心组织实施。各乡镇人大要按照实施方案的要求，广泛动员组织本地人大代表参与各项活动。
2、要创新活动形式。要结合本地实际，努力创新活动形式，丰富活动内容。要将实施“四个一”工程与党的群众路线教育实践活动、“五级书记带头大走访”、“三个一千”等活动结合起来，确保活动取得实效。
3、要加强宣传报道。各乡镇人大要及时将本地开展活动的亮点、特色和成绩向县人大常委会办公室反馈。县人大常委会办公室将有计划、分阶段、有重点地报道各乡镇人大开展活动情况及典型经验和成功做法。
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