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“三室一点一家”建设是回应省委、市委、县委加强基层人大建设的重要举措，是人大代表广泛联系人民群众的平台和枢纽，是深入了解社情民意、倾听群众呼声的渠道和路径。来安县张山镇人大紧扣建设要求，紧抓建设重点，紧贴乡镇实际，全面建设代表接待室1个、代表矛盾调解室1个、代表小组活动室4个、代表联系点5个、代表之家1个，初步构建了以“代表之家”为“龙头”，“代表小组活动室”为“胫骨”，“代表接待室”、“代表矛盾调解室”、“代表联系点”为“支撑”的人大阵地体系，为代表工作有效开展奠定了坚实的基础。
在探索中建设“三室一点一家”
用心谋划更合理。人大阵地建设关系着代表工作开展的质效，怎么建、建在哪、建什么，都需用心思考和通盘谋划，镇人大主席团通过召开代表意见征求会，集思广益，达成了“把代表组织起来、把活动开展起来、把资源利用起来、把作用发挥起来”建设思路。通过深入各村实地调研，合理确定代表小组划分、代表小组活动室和联系点的地点，科学划分代表小组4个、代表联系点5个。准确定位更科学。建设一个什么样的“三室一点一家”，如何达到预期效果，需要准确定位，在经过缜密的思考后，把建成一个“学习培训平台、联系选民平台、履职述职平台、交流展示平台”作为“三室一点一家”建设的定位，并结合省市县人大工作部署和代表工作的要求，勾勒出“强素质、聚民意、惠民生、助振兴、展形象”的建设主线，并围绕这一主线进行内容确定。标准建设更规范。坚持把“规范化建设”作为“三室一点一家”建设的“点睛之笔”。在深入研究县人大常委会提供的建设框架基础上，结合人大代表履职的现实需要，对上墙制度和相关记录本进行了拓展延伸，拿出了符合基层实际的“建设脚本”，并第一时间向党委请示汇报，得到了党委政府的全力支持，在确保质量的前提下，规范建设。
在实践中丰富“三室一点一家”
学习培训“强素质”。把代表学习培训作为代表之家、代表小组活动室和代表联系点每次活动的“必修课”，通过学习培训增强代表依法履职、主动履职、创新履职的积极性。今年以来，全镇共开展代表学习培训21场次1200余人次。开通民意“直通车”。通过“选民接待日”、“人大代表助力乡村振兴”、“聚民意，惠民生”行动三个载体，深入开展代表接待选民和代表走访选民活动，让代表与选民“零距离”接触、“面对面”交流。今年以来，65名县镇人大代表接待走访选民1000余人次，收集社情民意200余条。搭建平台“广参与”。通过在疫情防控期间设立“人大代表疫情防控先锋岗”，为各级人大代表参与疫情防控提供平台，今年疫情防控期间，全镇58名县镇人大代表通过一线卡点值守和捐献物资等方式参与疫情防控，共捐献物资价值20万余元，充分展现了人大代表风采。通过“轮流式”开展代表视察、调研、检查、督查活动，让每一名代表每年1-2次参加镇人大组织的活动，今年以来，已有30名代表参加镇人大组织的活动。
在发展中完善“三室一点一家”
以“三室一点一家”为载体，实现代表活动效果“最优化”是需要持续关注的重点。倒逼履职展新颜。把人大代表履职作为代表工作的“重头戏”，为了破解人大代表履职难题，让代表发自内心的履职，创新推出“人大代表履职积分制”，通过设立10个“基本项”和4个“加分项”，让代表履职具体化，“倒逼”人大代表履职。探索履职新路径。探索通过组建“人大志愿服务队伍”、设立“人大代表乡村振兴实践基地”和开展“人大公益活动”等方式，全力打造新时代人大代表的履职风采，为乡风文明贡献力量，为乡村振兴添砖加瓦，为文明城市创建锦上添花，充分彰显人大担当作为。打造“五亮”激活力。坚持以促进代表履职、转变代表观念、提升工作水平为切入点，探索创新人大“五亮行动”，通过亮人大阵地，打造人大平台；亮人大声音，讲好人大故事；亮人大职责，挺起人大担当；亮人大活动，展示人大风采；亮人大品牌，提升人大影响等方式，让基层人大工作更具活力。努力走出一条“适应时代要求、符合基层实际、贴近群众生活”的新时代人大代表履职新路径，开创基层人大代表工作新局面。 |
